2010年山东省公务员录用考试专用教材—《申论》

主编：张廷兴 李玫
出版社：中国档案出版社
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本书作者简介

主 编：
张廷兴 联创世华公务员考试研究首席专家。原党校资深教授，博士，硕士生导师。公务员录用考试研究专家，中国公务员考试信息网特约顾问，多年来悉心从事公务员等各类人事考试研究，成就显著。近年来先后出版了《公务员录用考试与竞争上岗笔试面试方略》、《公务员写作问题研究》、《国家公务员录用考试精编教材》等几十本公务员考试专用教材。从1997年开始多次参与各级各类公务员录用考试命题、阅卷、研究和培训工作，多年从事公务员面试考试策划、组织工作并多次担任面试考官，是国内最早研究公务员申论命题与写作的实战派领军型资深专家之一。通过多年的公务员考试研究与讲授经验，总结出了一套系统、实用，具有针对性、实战性、可操作性和高效性的公务员培训备考模式。
李 玫 联创世华公务员考试研究首席专家。联创世华公务员考试研究中心特聘教授，公务员考试申论命题研究专家，公务员考试制度研究专家，中国公务员考试信息网特聘编辑，国家公务员录用考试专用教材主编之一，是国内最早从事公务员考试研究的资深专家之一，从事公务员录用考试《申论》研究与讲授近九年。曾多次参与公务员面试工作组织、策划的研究工作，对面试礼仪等方面有着深厚的理论功底与丰富的实战经验。
编委会其他成员：
孙建鹏    王岩东     滕鸣谦     闵永泽
姜宇彤    张延年     王爱霞     郭 林     
杨 子    刘 远     郭 旭     张 荣

前    言

众所周知，在公务员录用考试中，申论得分的高低是进入面试的关键。目前市面上大约有近30个版本的《申论》写作指导用书，尽管选择了一些试题进行讲解，但往往缺乏理论深度，缺少对试卷的系统分析和精细、科学的作答指导。
鉴于此，联创世华公考研究中心组织多年从事公务员考试研究的专家、学者和具有多年辅导经验的教授编写了本套教材。专门针对山东省公务员申论考试的特点，对考题内容、题型设置、作答技巧进行深入系统的讲解，切实帮助考生增强实战能力，为公考成功打下坚实的基础。
首先，作为专业的山东省录用公务员考试辅导教材，本书具有很强的针对性和高度的权威性。
山东申论有着自己鲜明的特点，与国家机关及其他地方的申论有所不同：一是所给材料不同，二是题型和作答要求不同，三是难易程度不同。试题形式新颖，题干冗长复杂，给考生作答设置了不少障碍。
本书仅仅围绕山东省申论考试的情况进行点拨，在深入研究真题的基础上，总结命题规律，提供具有实用价值的做题方法和技巧，让考生快速熟悉试卷的作答原则，高质高效地作答。
第二，作为2010年全新版的山东省公务员考试辅导教材，本书内容更加全面、规范、科学。
为了给山东省的考生一个比较合适有效的辅导教材，我们结合多年公务员录用考试辅导班的讲课，推出了2010年全新版的《2010年山东省公务员考试专用教材（申论）》。与2005、2006、2007、2008和2009年版的教材相比，2010年的教材内容更加丰富，体系更加完善、结构更加科学，是目前山东省第一本规范性、科学性、实用性、针对性、强化性的申论专用教材。
第三，全新版2010年教材对第五编内容进行了全面改版，使大政方针的时效性和实用性得到大幅提升。
作为本书的精华部分，我们一改以往的框架结构，重新勾勒了大政方针一编。取材更加新颖，结构更加完善。第一章，我们罗列了相关的大政方针，在“政策指导”与“政策解读”中让考生能够层次分明地了解当前我国的具体方针政策；第二章，我们精心编排了一些热点专项问题，引导考生在分析热点问题的时候，采用正确的归纳方法；第三章，我们索引了相关的社会热点名词，这些名词，将对考生进一步了解当前的政策有很好的促进作用。
第四，权威专家全新编写六套模拟真题，紧扣时事热点，组卷科学新颖。
这六套模拟题均为联创世华多年从事公考研究和辅导的专家、学者针对当前热点问题进行命题组卷而成。材料取舍及时，题目设计科学，问题分析精道，使考生能够准确地掌握做题方法和表述模式。
第五，全书设置大量经典范文，重点突出，亮点荟萃。
这些范文，可以帮助考生训练能力，巩固知识。这也是本教材与其他教材不同之处。我们反对题海战术，但是对优秀范文的借鉴，可以帮助考生得到最佳的复习效果。
总之，本书的编写以全方位、立体化的视角，从六个“立足”出发，真正实现了申论指导的通透性。
立足于山东省申论写作的全面辅导，
立足于考生对山东省考试范围的基本把握，
立足于考生考场做题的思路和作答能力的提高，
立足于规范作答和做题技巧的训练，
立足于系统复习和重点突破，
立足于知识与能力的结合。
同时，本教材注意突出专用性、实战性，有效解决了考生面对大量申论材料时观点的散漫和无所适从。通过对所有题型的详细解说，让考生朋友能够有的放矢地进行作答。
本教材是联创世华公考研究中心集十年经验精心打造的成果，适用于2010年山东省公务员考试。无论是应届大学毕业生，还是社会报考人员；无论是初次考试者，还是有一定基础的考生，相信阅读本书都会多所受益。
公考路上祝您一臂之力，是我们孜孜不倦的追求。书中或有未尽之处，愿与广大考生亲切交流，在使用中广泛收集意见、建议，及时进行补充修订，不断完善，为考生朋友提供更高品质的服务。

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目  录

前 言……………………………………………………………………………………（1）
2010年山东省公务员考试申论命题特点与命题趋势………………………………（3）
山东省公务员考试申论精辟问答……………………………………………………（6）
第一编 申论的基础知识
第一章 山东省申论的知识体系………………………………………………………（3）
第一节 申论的定义和特点………………………………………………………………（3）
一、申论的定义…………………………………………………………………………（3）
1．什么是申论………………………………………………………………………（3）
2．申论的性质………………………………………………………………………（3）
3．申论与其他文体的关系…………………………………………………………（7）
二、山东省申论的特点………………………………………………………………（10）
1．模拟性…………………………………………………………………………（10）
2．综合性…………………………………………………………………………（12）
3．规范性…………………………………………………………………………（12）
4．灵活性…………………………………………………………………………（12）
5．适应性…………………………………………………………………………（14）
6．针对性…………………………………………………………………………（15）
第二节 山东省申论命题的基本形式…………………………………………………（16）
一、三大题传统形式…………………………………………………………………（16）
【参考示例】2007年某省选调生试题………………………………………（17）
二、多道题选择作答形式……………………………………………………………（19）
【参考示例】2007年国家真题………………………………………………（19）
三、一、二大题形式…………………………………………………………………（20）
【参考示例】2004年国家真题………………………………………………（20）
四、多小题＋一大题形式……………………………………………………………（23）
【参考示例】2007年山东真题………………………………………………（23）
第三节 申论的常见题型………………………………………………………………（24）
一、申论命题的基本类型……………………………………………………………（24）
1．国家机关公务员考试类型……………………………………………………（24）
【参考示例】2005年国家真题………………………………………………（24）
2．山东等省份的命题类型………………………………………………………（28）
3．其他省份的命题类型…………………………………………………………（28）
二、概述问题题型……………………………………………………………………（29）
1．概括主要问题…………………………………………………………………（29）
【参考示例】2000年国家真题………………………………………………（29）
2．概括主要内容…………………………………………………………………（30）
【参考示例】2002年山东真题………………………………………………（30）
3．概括信息………………………………………………………………………（32）
【参考示例】2006年北京真题………………………………………………（32）
4．概括观点………………………………………………………………………（36）
【参考示例】2006年国家真题………………………………………………（36）
【参考例文】突发公共事件 考验政府能力………………………………（41）
三、解决问题题型……………………………………………………………………（42）
1．从制定政策角度提出建议……………………………………………………（42）
2．判断哪条不是治本措施并阐明理由…………………………………………（42）
3．选出主要措施、治本措施或者非主要措施、非治本措施并展开论证……（42）
4．放在报告里综合考查…………………………………………………………（43）
5．完善措施………………………………………………………………………（43）
6．在最后的论述文中提出措施…………………………………………………（43）
四、评论问题题型……………………………………………………………………（43）
1．短评……………………………………………………………………………（43）
【参考示例】2004年山东真题………………………………………………（43）
2．点评……………………………………………………………………………（46）
【参考例文】对网络“卖身救母”的点评…………………………………（46）
五、论述问题题型……………………………………………………………………（47）
1．论述问题的命题………………………………………………………………（47）
2．论述对策的命题………………………………………………………………（48）
【参考示例】2006年山西真题………………………………………………（48）
【参考例文】创造良好的公共秩序…………………………………………（51）
3．论述观点的命题………………………………………………………………（52）
4．给定题目的论述………………………………………………………………（52）
【参考示例】2006年山东真题………………………………………………（52）
【参考例文】证人保护亟须制度跟进………………………………………（53）
5．自选角度的论述………………………………………………………………（54）
【参考示例】2007年四川竞赛题……………………………………………（54）
6．全面论述的题型………………………………………………………………（54）
【参考示例】2005年广西真题………………………………………………（54）
7．命题作文………………………………………………………………………（57）
【参考例文】命脉……………………………………………………………（57）
8．给定主题或者给定范围展开论述……………………………………………（59）
【参考例文】加强政府监管，完善网络募捐………………………………（59）
六、公文题型…………………………………………………………………………（60）
七、理由分析题型……………………………………………………………………（60）
第四节 山东省申论作答的基本要求…………………………………………………（60）
一、掌握环节，分好时间……………………………………………………………（61）
1．阅读资料………………………………………………………………………（61）
2．概括问题………………………………………………………………………（61）
3．提出对策………………………………………………………………………（62）
4．进行论证………………………………………………………………………（62）
二、认真审题，把握题旨……………………………………………………………（62）
1．弄清申论要求…………………………………………………………………（62）
2．准确判断材料…………………………………………………………………（63）
三、紧扣材料，作答规范………………………………………………………………（63）
1．紧扣材料答题…………………………………………………………………（63）
2．注意限定要求…………………………………………………………………（63）
3．把握答题要点…………………………………………………………………（64）
四、书写美观，卷面整洁……………………………………………………………（65）
1．卷面整洁，字体美观…………………………………………………………（65）
2．书写规范，格式正确…………………………………………………………（65）
3．合理分配时间…………………………………………………………………（65）
五、心态良好，从容应战………………………………………………………………（65）
1．正确对待，轻松上阵…………………………………………………………（65）
2．从容不迫，沉着应战…………………………………………………………（66）
第二章 山东省申论的命题和阅卷…………………………………………………（67）
第一节 山东省申论的命题……………………………………………………………（67）
一、命题人员…………………………………………………………………………（67）
二、命题原则…………………………………………………………………………（67）
第二节 山东省申论的阅卷……………………………………………………………（68）
一、传统阅卷情况……………………………………………………………………（68）
二、无纸化阅卷………………………………………………………………………（68）
第三节 山东省申论评分标准…………………………………………………………（68）
第二编 山东省申论的备考
第一章 备材料…………………………………………………………………………（73）
第一节 个案类型的材料………………………………………………………………（73）
【参考示例】2001年国家真题………………………………………………（73）
第二节 综合性的材料…………………………………………………………………（75）
【参考示例】2003年国家真题………………………………………………（75）
第三节 公共安全与突发事件的材料…………………………………………………（79）
第四节 管理类型的材料………………………………………………………………（80）
【参考示例1】某省公务员试题………………………………………………（80）
【参考示例2】2007年山东军转干作答参考…………………………………（82）
第五节 社会发展的重大问题的材料…………………………………………………（83）
【参考示例1】2002年国家真题………………………………………………（84）
【参考示例2】2008年某省试题………………………………………………（85）
第六节 改革类型的材料………………………………………………………………（93）
【参考示例】2005年山东省军转干真题……………………………………（93）
第七节 公共服务领域的材料…………………………………………………………（99）
【参考示例】2005年山东省选调生真题…………………………………（99）
第八节 文化领域的材料………………………………………………………………（107）
【参考示例】2007年某省试题………………………………………………（108）
第九节 道德领域的材料………………………………………………………………（111）
【参考示例】2008年山东真题………………………………………………（111）
第十节 思想观念与时代精神方面的材料……………………………………………（112）
【参考示例】2008年山东军转干真题………………………………………（112）
第二章 备观点…………………………………………………………………………（114）
第一节 从党和政府的大政方针里寻找观点…………………………………………（114）
第二节 从专家、学者的分析里准备观点……………………………………………（114）
第三章 训练作答思路………………………………………………………………（116）
第一节 多看一些经验介绍的文章……………………………………………………（116）
第二节 多看一些有关问题的调研报告………………………………………………（116）
【参考例文】 全国生态环境保护纲要……………………………………（116）
第四章 熟悉公文文体写作…………………………………………………………（118）
第一节 公文写作………………………………………………………………………（118）
一、计划类公文………………………………………………………………………（118）
1．工作计划……………………………………………………………………（118）
2．规划…………………………………………………………………………（118）
3．设想…………………………………………………………………………（119）
4．计划…………………………………………………………………………（119）
5．要点…………………………………………………………………………（120）
6．方案…………………………………………………………………………（120）
7．安排…………………………………………………………………………（120）
二、函…………………………………………………………………………………（121）
三、情况报告…………………………………………………………………………（121）
四、“三通”…………………………………………………………………………（122）
1．通告…………………………………………………………………………（122）
2．通报…………………………………………………………………………（122）
3．通知…………………………………………………………………………（123）
五、请示………………………………………………………………………………（123）
第二节 事务文书………………………………………………………………………（124）
一、简报………………………………………………………………………………（124）
二、调查报告…………………………………………………………………………（124）
三、总结………………………………………………………………………………（125）
四、讲话稿……………………………………………………………………………（125）
第三节 实用文体………………………………………………………………………（127）
一、摘要………………………………………………………………………………（127）
【参考例文】加快建设社会主义新农村……………………………………（127）
二、消息………………………………………………………………………………（128）
1．消息种类……………………………………………………………………（128）
2．消息写作……………………………………………………………………（128）
三、倡议书……………………………………………………………………………（129）
四、动员报告…………………………………………………………………………（130）
五、建议书……………………………………………………………………………（130）
六、述评………………………………………………………………………………（131）
1．述评的特点…………………………………………………………………（131）
2．述评的类型…………………………………………………………………（131）
七、演讲稿……………………………………………………………………………（131）
第五章 慎重选择参考书和模拟题…………………………………………………（133）
第一节 正确选择参考书………………………………………………………………（133）
第二节 谨慎选择辅导班………………………………………………………………（133）
第三节 慎用网上材料…………………………………………………………………（134）
第四节 模拟题要有难度………………………………………………………………（134）
第六章 揣摩优秀作答………………………………………………………………（135）
一、突发公共事件考验政府能力（2006国家真题）………………………………（135）
二、命脉（2007年国家真题）………………………………………………………（136）
三、完善证人保护制度需要立法支持（2006年山东真题）………………………（136）
四、解决新农村建设问题（2007年山东基层真题）………………………………（138）
五、治标须治本（2005年山东真题）………………………………………………（139）
六、大学生就业难的思索及建议（2007年山东选调生真题）……………………（141）
七、贯彻落实科学发展观，科学应对自然灾害……………………………………（142）
八、“点”、“面”并重解决农业污染问题…………………………………………（143）
九、环保问题已经开始成为影响社会稳定的新诱因………………………………（144）
十、要切实打造服务型政府…………………………………………………………（144）
十一、节能必须成为国家战略重要内容……………………………………………（145）
十二、面对我国养老问题……………………………………………………………（147）
十三、慈善事业是构筑和谐社会的一个支点………………………………………（148）
十四、切实保障城市公共安全………………………………………………………（148）
十五、重视各类公共突发事件………………………………………………………（149）
十六、根治网络不谐之音，建设和谐网络秩序……………………………………（150）
十七、发展循环经济，构建节约型社会……………………………………………（152）
十八、加强政府信用体系建设………………………………………………………（153）
十九、解决诚信危机，建设诚信社会………………………………………………（154）
二十、树荣明耻，重在践行…………………………………………………………（155）
二十一、解决社会矛盾，构建和谐社会……………………………………………（155）
二十二、正确认识社会矛盾，推动和谐社会建设…………………………………（156）
二十三、齐心协力，共建创新型国家………………………………………………（157）
二十四、发展环保农业，确保食品安全……………………………………………（158）
二十五、抗震救灾斗争中彰显的伟大民族精神……………………………………（159）
二十六、树立安全发展理念，解决好煤矿安全……………………………………（160）
第三编 申论的作答方法
第一章 申论作答的原则……………………………………………………………（165）
第一节 站在公务员角度思考问题……………………………………………………（165）
一、从负责任的角度认识问题………………………………………………………（165）
二、从打造服务政府角度考虑问题…………………………………………………（166）
三、站在前沿把握问题………………………………………………………………（167）
第二节 精通行政思路…………………………………………………………………（167）
一、了解行政措施……………………………………………………………………（167）
二、标本兼治，切实可行……………………………………………………………（169）
第三节 严格遵守作答要求……………………………………………………………（170）
一、高度重视限制要求………………………………………………………………（170）
二、符合模拟身份……………………………………………………………………（170）
三、有针对性与可操作性……………………………………………………………（170）
四、按论述题的要求展开论述………………………………………………………（171）
五、符合作答规范……………………………………………………………………（171）
六、合理分配时间……………………………………………………………………（172）
第二章 申论作答的方法……………………………………………………………（173）
第一节 阅读材料的方法………………………………………………………………（173）
一、了解申论材料的特点……………………………………………………………（173）
1．现实性特点……………………………………………………………………（173）
2．广泛性特点……………………………………………………………………（174）
3．复杂性特点……………………………………………………………………（174）
4．半成品特点……………………………………………………………………（174）
5．明确性特点……………………………………………………………………（174）
6．依据性特点……………………………………………………………………（174）
二、阅读材料的要求…………………………………………………………………（174）
1．打破常规阅读的习惯…………………………………………………………（175）
2．快速阅读………………………………………………………………………（175）
3．带着问题阅读…………………………………………………………………（175）
4．边阅读边加工…………………………………………………………………（175）
5．边阅读边作答…………………………………………………………………（176）
三、阅读能力的训练…………………………………………………………………（176）
四、阅读分析的方法…………………………………………………………………（176）
1．分清材料的类型………………………………………………………………（176）
2．分析综合………………………………………………………………………（177）
3．分类……………………………………………………………………………（177）
4．因果分析………………………………………………………………………（177）
5．环节分析………………………………………………………………………（178）
6．对象分析………………………………………………………………………（178）
7．把握材料之间的内部联系……………………………………………………（178）
第二节 概括问题的方法………………………………………………………………（178）
一、站在时代的高度，用科学的方法分析问题……………………………………（178）
二、摸索规律，提升到一定认识高度………………………………………………（179）
三、掌握概述要领……………………………………………………………………（180）
四、运用正确的概述方法……………………………………………………………（180）
1．概括主要问题………………………………………………………………（180）
2．概括主要内容………………………………………………………………（183）
3．概括原因或主要原因………………………………………………………（184）
4．概括措施或主要措施………………………………………………………（185）
5．概述观点……………………………………………………………………（186）
6．概述影响……………………………………………………………………（186）
7．综合概述……………………………………………………………………（186）
8．提炼小标题…………………………………………………………………（186）
9．下定义………………………………………………………………………（186）
10．概括关键词…………………………………………………………………（187）
第三节 解决问题的方法………………………………………………………………（188）
一、准确把握虚拟身份………………………………………………………………（188）
二、正确选择解决模式………………………………………………………………（189）
三、针对材料解决问题………………………………………………………………（190）
四、注重作答规范……………………………………………………………………（191）
1．要有个“帽儿”………………………………………………………………（191）
2．分条列款……………………………………………………………………（191）
3．方案要明确详细……………………………………………………………（192）
4．建议要虚实并重……………………………………………………………（192）
5．条数适中……………………………………………………………………（192）
6．对策宁多勿少………………………………………………………………（192）
7．要进行评估…………………………………………………………………（192）
第四节 评论问题的方法………………………………………………………………（193）
一、评论的特点………………………………………………………………………（193）
二、评论的类型………………………………………………………………………（193）
1．根据评论的角度分类………………………………………………………（193）
【参考例文1】化肥涨价肥了谁……………………………………………（193）
2．根据评论的方法分类………………………………………………………（194）
【参考例文2】让应急机制灵起来…………………………………………（194）
【参考例文3】“浪费不等于犯罪”吗？……………………………………（194）
3．根据评论的性质分类………………………………………………………（195）
4．根据评论的要求分类………………………………………………………（195）
三、评论题的写法模式………………………………………………………………（197）
1．标题…………………………………………………………………………（197）
2．简明地摆出评论对象………………………………………………………（197）
3．抓住评论对象的各个不同方面进行剖析…………………………………（197）
4．提出正确的做法来…………………………………………………………（197）
5．注意照应……………………………………………………………………（197）
【参考例文1】别再摁下葫芦起来瓢………………………………………（197）
【参考例文2】矿难为何屡禁不止…………………………………………（198）
【参考例文3】双管齐下，促网络歌曲健康发展…………………………（198）
【参考例文4】为冬季供热收费不涨价叫好………………………………（198）
6．站在公务员角度评述、分析、谈看法………………………………………（198）
四、点评的写法………………………………………………………………………（199）
【参考例文1】企业招聘理性化……………………………………………（199）
【参考例文2】保卫处也要本科生…………………………………………（200）
第五节 论述问题的方法………………………………………………………………（201）
一、了解论述文章的基本要求………………………………………………………（201）
【参考例文1】加快税制改革刻不容缓……………………………………（201）
【参考例文2】狠抓预防与查处环节，保护土地资源……………………（202）
二、训练成熟的论述语言……………………………………………………………（203）
三、把握论述文章评价要素…………………………………………………………（204）
1．论述深刻……………………………………………………………………（204）
【参考例文】在城管难的背后………………………………………………（204）
2．符合字数要求………………………………………………………………（205）
3．书写认真，卷面整洁…………………………………………………………（205）
4．熟练运用公文形式…………………………………………………………（206）
四、掌握论述问题的方法……………………………………………………………（206）
1．论述问题的要求……………………………………………………………（206）
2．论述问题的写作规律………………………………………………………（207）
【参考例文】坚持先进文化的前进方向，搞好网络文化建设……………（208）
五、按照作答要求的角度展开论述…………………………………………………（210）
【参考例文1】公共安全重在认识…………………………………………（210）
【参考例文2】生命安全，头等大事………………………………………（211）
【参考例文3】抓好应急管理，构建和谐社会……………………………（212）
第四编 历年申论真题及评析
2009年山东省录用公务员考试《申论》真题及评析…………………………………（217）
2008年山东省录用公务员考试《申论》真题及评析…………………………………（226）
2009年中央及其直属机关录用公务员考试《申论》真题及评析……………………（235）
2008年中央及其直属机关录用公务员考试《申论》真题及评析……………………（246）
第五编 大政方针和热点专项问题
第一章 大政方针………………………………………………………………………（259）
第一节 全面、深入贯彻落实科学发展观……………………………………………（259）
一、政策指导…………………………………………………………………………（259）
二、政策解读…………………………………………………………………………（261）
第二节 坚持科学发展，构建和谐新农村……………………………………………（261）
一、政策指导…………………………………………………………………………（261）
二、政策解读…………………………………………………………………………（263）
第三节 坚持改革开放，加强宏观调控………………………………………………（269）
一、政策指导…………………………………………………………………………（269）
二、政策解读…………………………………………………………………………（271）
第四节 转变行政观念，打造服务政府………………………………………………（276）
一、政策指导…………………………………………………………………………（276）
二、政策解读…………………………………………………………………………（278）
第五节 大力发展社会事业，着力保障和改善民生…………………………………（283）
一、政策指导…………………………………………………………………………（283）
二、政策解读…………………………………………………………………………（283）
第六节 加强党风廉政建设……………………………………………………………（287）
一、政策指导…………………………………………………………………………（287）
二、政策解读…………………………………………………………………………（288）
第七节 振兴文化产业…………………………………………………………………（292）
一、政策指导…………………………………………………………………………（292）
二、政策解读………………………………………………………………………（292）
第八节 解读六个“为什么”………………………………………………………（294）
一、政策指导………………………………………………………………………（294）
二、政策解读………………………………………………………………………（295）
第二章 热点专项问题………………………………………………………………（306）
专项一：农民工就业问题……………………………………………………………（306）
一、存在问题………………………………………………………………………（306）
二、解决方案………………………………………………………………………（307）
专项二：农村犯罪问题………………………………………………………………（307）
一、当前农村犯罪的特点…………………………………………………………（308）
二、农村犯罪问题的主要原因……………………………………………………（309）
三、农村犯罪问题的治理措施……………………………………………………（310）
专项三：新农村建设问题……………………………………………………………（311）
一、新农村建设中存在的问题……………………………………………………（311）
二、解决的对策……………………………………………………………………（312）
专项四：家电下乡问题………………………………………………………………（314）
一、个中缘由………………………………………………………………………（314）
二、应对策略………………………………………………………………………（315）
三、补充建议………………………………………………………………………（315）
专项五：水价上涨问题………………………………………………………………（316）
一、水价上涨问题的起因…………………………………………………………（316）
二、水价上涨问题的相关评论……………………………………………………（316）
专项六：流动摊位合法化问题………………………………………………………（318）
专项七：大学生就业问题……………………………………………………………（320）
一、大学生“村官”问题…………………………………………………………（320）
二、大学生“上山下乡”问题……………………………………………………（321）
三、大学生创业问题………………………………………………………………（323）
四、大学生“被就业”问题………………………………………………………（325）
专项八：食品安全问题………………………………………………………………（326）
一、“食品安全”的内涵……………………………………………………………（326）
二、我国“食品安全”问题的现状………………………………………………（326）
三、我国“食品安全”问题产生的原因…………………………………………（327）
四、应对“食品安全”问题的对策………………………………………………（327）
第三章 时事热词………………………………………………………………………（329）
第一节 “十七大”……………………………………………………………………（329）
第二节 “台湾问题”…………………………………………………………………（330）
第三节 “又好又快”…………………………………………………………………（332）
第四节 “民主政治”…………………………………………………………………（332）
第五节 “网络文化”…………………………………………………………………（338）
第六节 “社会主义荣辱观”…………………………………………………………（340）
第七节 “能源白皮书”………………………………………………………………（340）
第八节 “四位一体”…………………………………………………………………（341）
第六编 模拟真题及作答参考
模拟真题一：正视“家丑”，公权力解决问题的第一步……………………………（345）
模拟真题二：外来人口管理问题……………………………………………………（353）
模拟真题三：打造网上政府，完善政务公开………………………………………（359）
模拟真题四：手机短信问题…………………………………………………………（365）
模拟真题五：大学生应理性看待“考证热”………………………………………（369）
模拟真题六：经济适用房……………………………………………………………（378）